Start opstellen buurtplannen Spoorbuurt en Belcrum

Vooronderzoek buurtplannen
Er zijn vijf onderzoeken afgerond die de basis vormen voor de buurtplannen Spoorbuurt en Belcrum.
Een deel hiervan heeft betrekking op het huidige reilen en zeilen van de buurt. Een ander deel kijkt naar de toekomst van beide buurten. Deze toekomst wordt beïnvloed door het herontwikkelen van de Spoorzone. De volgende rapporten liggen nu op tafel:
- Twee analyses door de gemeente Breda: voor Spoorbuurt en voor Belcrum, waarin beschrijvingen van de huidige situatie en ontwikkelingen in de buurt
- Effectrapportage Spoorzoneproject Breda, door TNO Inro, Delft
- Beleving van mogelijke kansen en bedreigingen in Belcrum en Spoorbuurt, de visie van buurtbewoners en buurtorganisaties op de effecten van het Spoorzoneproject op hun buurt, door TNO Inro, Delft;
- Scenario Spoorzone Breda, evaluatie van milieubelastingen en gezondheidsrisico’s (TNO PG, Delft);
- Effectenonderzoek Spoorbuurt en Belcrum, relevante gegevens voor het programma van eisen station en omgeving, door de gemeente Breda.
Het onderzoek naar de effecten van de economische ontwikkeling van de Spoorzone is uitgevoerd door TNO Inro. Dit onderzoek is zodanig vroeg in het proces uitgevoerd, dat het mede basis kan zijn voor de verdere planvorming voor de stationsomgeving.
Het college van burgemeester en wethouders wil de resultaten dan ook inbrengen in zowel de buurtplannen als in de plannen voor het stationsgebied en het bereikbaarheidsplan.Centrale thema’s en aanbevelingen uit effectenonderzoek
Binnen het effectenonderzoek zijn drie centrale thema’s benoemd. Het eerste is ‘Verknoping (verweven) van belangen’. Er moet worden gezocht naar mogelijkheden om belangen op buurtniveau te verweven met de (boven)stedelijke ambities van het Spoorzoneproject. Het tweede thema is ‘Betrokkenheid van belanghebbenden’. Door de inbreng van onder andere de bewoners een plaats te geven bij de herontwikkeling en daarbij zorgvuldig, eerlijk en tijdig te communiceren, wordt betrokkenheid bevorderd. Het derde thema is ’integraliteit versus eilandgedachte’. Vanuit de buurten bekeken, ligt het voor de hand te kiezen voor een zorgvuldige integratie van de nieuwe stationsomgeving met de omliggende buurten.
Vanuit het effectenonderzoek worden aanbevelingen gedaan. Ook deze zijn gegroepeerd en wel naar discipline (zoals wonen, werken, verkeer, milieu, leefbaarheid), naar ‘buurt’ en ‘stationsomgeving’ en naar ‘tijdelijk en permanent’.Inbreng van bewoners op programma’s van eisen
Bewoners en belanghebbenden uit Belcrum en Spoorzone zijn actief betrokken bij de onderzoeken. Ze hebben onder meer een eigen programma van eisen geformuleerd voor de ontwikkeling en invulling van het stationsgebied. Daarbij speelt de beleving van de bestaande situatie een belangrijke rol.
De bewoners van Belcrum willen vooral de eigen buurtidentiteit behouden. Mensen kennen elkaar, hebben veel contacten binnen de buurt en voelen zich er thuis. Men waardeert het ‘prettig wonen in de wijk’ en dat moet zo blijven. Een groot deel van de bewoners (66%) heeft de verwachting dat de buurt er de komende jaren op vooruit gaat. Ze pleiten er vooral voor om de verzakelijking tegen te gaan: dus meer wonen, minder werken.
De bewoners uit Spoorbuurt zien zichzelf als en de buurt als ‘receptionist’ van de stad. Veel bezoekers aan Breda komen in deze buurt (met het openbaar vervoer) de stad binnen. De bewoners kunnen zich prima hierin vinden, mits er inspanningen worden gepleegd om de nadelige gevolgen gezamenlijk aan te pakken. In Spoorbuurt zijn nogal wat zaken voor verbetering vatbaar. De gedachten van de bewoners gaan vooral uit naar het beheer van de woonomgeving en de sociale en externe veiligheid.Inhoud buurtplannen
Het buurtplan is een beleidsinstrument dat kan zorgdragen voor het verbeteren van de woonomgeving en de leefomgeving in de buurt. Het moet gericht zijn op de toekomt en behalve een visie ook maatregelen aangeven om de gewenste ontwikkeling te bereiken.
De toekomstvisie wordt daarmee voorzien van een plan van aanpak. Hierin worden de te nemen maatregelen en acties benoemd en daarnaast de initiatiefnemers, de fasen en de planning en de kosten in beeld gebracht.
In de zomer van 2002 moeten de volgende deelproducten in concept op tafel liggen: een bestemmingsplan, een woonvisie, verkeersplan, plan voor het verbeteren van de kwaliteit van de openbare ruimte, gebieds(of beheers-)plan, een plan van aanpak voor de sociale infrastructuur, communicatieplan en plan voor de aanpak van kleinschalige initiatieven. Voor Belcrum komt daarbij een parkeerplan.Breda, 28 november 2001
Noot voor de redactie: voor meer informatie kunt u contact opnemen met de dienst Ruimtelijke ontwikkeling, Milieu en Economische zaken, afdeling Projectmanagement, mevrouw M. Machielse, telefoon (076) 529 4142 of afdeling Communicatie, mevrouw M. Noordegraaf (076) 529 3718.